Рассказываем, какие законы и нормы вступают в силу в октябре 2026 года и что изменится в жизни россиян.
Что изменится для маркетплейсов и продавцов с 1 октября? Главное о новом законе
С 1 октября вступают в силу нормы закона о платформенной экономике. Документ формирует правовую рамку для цифровых платформ и в первую очередь маркетплейсов, деятельность которых до этого регулировалась целым рядом норм, существовавших в первую очередь для традиционной розничной торговли и не отражавших специфику отрасли. Однако затрагивает документ и ряд других вопросов — например, частичную занятость. В то же время готовится работа над вторым пакетом регулирования цифровых платформ. Еще один важнейший документ — Национальная стратегия развития цифровых платформ до 2036 года, подготовка которой идет сейчас на уровне рабочих групп.
Главная новация в том, что если раньше взаимоотношения онлайн-площадок, продавцов и покупателей строились во многом на основе условий и регламентов, которые устанавливала сама платформа и которые она могла корректировать в свою пользу, то теперь основные вопросы регулируются законом. Теперь, если площадка в одностороннем порядке повышает свою комиссию, меняет порядок ее расчета, меры ответственности или условия приемки, хранения, доставки, выдачи, отправления либо возврата товара, уведомить продавца должны не менее чем за 45 дней. Для остальных односторонних изменений договора общий срок — не менее 15 дней.
Маркетплейсы начнут проверять продаваемые товары и не смогут манипулировать скидками
Продавцы теперь смогут отказаться от скидок за свой счет, которые платформы могли им навязывать, или установить минимальную цену на товар. Кроме того, платформа должна уведомить продавца минимум за пять рабочих дней до начала действия такой скидки и получить его согласие. Важно и то, что законодатель оговорил, что отказ продавца от участия в скидке не может быть основанием для блокировки кабинета, снятия карточки товара, снижения рейтинга продавца или ухудшения позиции в поисковой выдаче платформы.
Блокировки учетных записей получили отдельное регламентирование. Теперь должно быть предоставлено мотивированное объяснение, а продавец должен сохранить доступ к кабинету и функциям обжалования решения.
Но говорить, что отрегулированы только платформы, было бы некорректно. Ответственность продавцов также заметно усилена. Маркетплейсы будут проверять разрешительную документацию на продаваемый товар. В карточках должна будет размещаться предусмотренная законом информация о подтверждении соответствия, маркировке, государственной регистрации и других обязательных требованиях. Кроме того, для маркируемых товаров при заполнении карточек соответствующих категорий продавцам потребуется указывать код GTIN (цифры из штрихкода) — это позволит платформам проверять маркировку через соответствующий реестр.
Цифровые платформы получили целый ряд новых ограничений, в частности они не смогут больше определять место карточки товара в выдаче в зависимости от того, участвует продавец в акциях или нет. Фото: Александр Корольков
Параллельно отрегулированы вопросы платформенной занятости в части найма самозанятых. Существует распространенная практика, когда постоянные трудовые отношения оформляются как регулярные разовые заказы — это позволяло уходить от уплаты налогов как работнику, так и работодателю. С 1 октября вводится временной лимит работы с одним заказчиком при оформлении через платформы. Если самозанятый через платформу выполняет заказы одного и того же заказчика от 60 часов в месяц и более в течение шести месяцев подряд, такая занятость признается систематической. Если лимит превышен, платформа обязана приостановить выдачу и прием заказов в паре «заказчик — исполнитель». Ограничение действует два месяца, после чего сотрудничество можно возобновить. При этом самозанятый может продолжать брать заказы у других заказчиков через ту же платформу. Если хотя бы в одном из шести месяцев отработано 60 часов или менее, отсчет шестимесячного периода начинается заново.
Платформы не смогут продавать подделки, а наниматели — уходить от налогов
Работа над регулированием отрасли цифровых платформ этим законом не ограничится. Часть дополнений готовится в рамках второго пакета регулирования — в рамках этих инициатив платформы обяжут уведомлять об изменении срока и правил перечисления денежных средств продавцу за проданные товары за 45 дней. Отдельный блок касается возврата товаров, которые соответствуют всем требованиям и условиям договора. Также будут выравнены условия работы российских и иностранных продавцов, а еще — установлены правила единообразного отображения цены на товар вне зависимости от способов оплаты и иных опций.
В долгосрочной перспективе ведется работа в рамках подготовки Национальной стратегии развития цифровых платформ до 2036 года. На уровне рабочих групп создаются доклады, которые формируют экспертно-аналитическую основу будущей стратегии и содержат предложения по развитию платформизации отдельных отраслей и сфер экономики. На сегодняшний день опубликованы два отчета, затрагивающие вопросы образования и занятости. Как было зафиксировано в отчетах рабочих групп, стоит задача — через цифровые платформы связать отдельные этапы обучения и карьеры в непрерывную траекторию: при выборе дальнейшего образовательного пути учитывать уже полученные человеком знания и компетенции, а при формировании образовательных программ — актуальные потребности рынка труда.
Меняются условия «Семейной ипотеки»
С октября существенно меняются условия программы «Семейная ипотека». Теперь, как объявил минфин, ставка и максимальный размер кредита будут зависеть от числа детей в семье.
Дополнительное снижение процентной ставки c рождением в семье последующих детей позволит снизить долговую нагрузку на семейный бюджет.
Дополнительное снижение процентной ставки c рождением в семье последующих детей позволит снизить долговую нагрузку на семейный бюджет. / Михаил Синицын
До октября процентная ставка по таким кредитам — до 6% (банки при желании могут снизить ее, но не повысить), а кредит ограничивается суммой в 12 млн руб. в столичных регионах (Москва, Санкт-Петербург, Московская и Ленинградская области) и в 6 млн в остальных. Теперь же для многодетных семей условия улучшатся, а для семей, где детей немного, — ужесточатся.
В большинстве регионов (кроме четырех столичных) для семей с пятью и более детьми ставка понизится до 2%, а максимальный размер кредита вырастет до 10 млн руб. Ставка в 4% и лимит в 10 млн руб. будут действовать для семей с четырьмя детьми, 6% и 10 млн руб. — с тремя детьми, 8% и 8 млн руб. — если ребенка два, и 10% и 6 млн руб. для семей с одним ребенком.
Для столичных регионов ставки будут выше, но и лимиты больше. Для самых многодетных семей (пять детей и более) ставка снижается до 4%, а лимит повышается до 18 млн руб. Родители с четырьмя детьми смогут взять кредит по программе под прежние 6% годовых, но тоже с повысившимся лимитом в 18 млн руб. Для столичных семей с тремя детьми будет действовать ставка 8% и лимит в 18 млн руб., с двумя детьми — 10% и 15 млн руб., с одним ребенком — 12% и 12 млн руб. В каждой семье заемщиков, как в столичных, так и в других регионах, должен быть ребенок младше 7 лет.
Кроме того, вводится максимальный срок субсидирования льготного ипотечного кредита — до 15 лет.
Нестоличная семья с пятью детьми сможет взять ипотеку на 10 млн руб. под 2 процента
При этом ставка по «Семейной ипотеке» на строительство частного дома или его завершение, на покупку земли с последующим возведением жилья останется 6% вне зависимости от количества детей и региона проживания.
Эти изменения будут распространяться на новые кредиты, выданные с 1 октября 2026 года.
Программа «Семейной ипотеки» действует до 31 декабря 2030 года.
По мнению участников рынка, изменения могут повысить спрос на семейные форматы жилья. Увеличенные лимиты упрощают покупку более просторных квартир, не «однушек» или студий. Кроме того, семьям, где много детей, для которых действуют более мягкие условия программы, компактное жилье не подходит.
Дополнительное снижение процентной ставки в случае рождения в семье последующих детей позволит снизить долговую нагрузку на семейный бюджет, подчеркивает ДОМ.РФ. При этом для семей сохраняется возможность сочетать льготное кредитование с другими мерами господдержки (например, можно погасить часть кредита выплатами для многодетных — до 450 тыс. руб. по всей стране и до 1 млн руб. в некоторых регионах). Сейчас более 85% льготных кредитов выдается именно по «Семейной ипотеке».
С 1 октября вырастут тарифы на коммунальные услуги. Что нужно знать
С октября повышаются тарифы на коммунальные услуги. В среднем по стране они вырастут на 9,9%. Но в зависимости от региона предельные индексы колеблются от 8% до 22%.
Наиболее вероятный лидер роста — электроэнергия (в среднем +11,3% по стране)
В январе стоимость ЖКУ уже выросла на 1,7%, но это повышение носило технический характер и было обусловлено изменением ставки НДС, поясняет первый заместитель гендиректора Фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев. С октября же произойдет плановая ежегодная индексация. Повышение обусловлено ростом стоимости ресурсов, износом инфраструктуры и необходимостью модернизации коммунального комплекса. Разным состоянием коммунальных сетей объясняются и различия в росте квартплаты по регионам. Важно отметить, что региональный индекс — это предельный ориентир для совокупного платежа, а не автоматическое повышение каждой строки ровно на этот процент, подчеркивает Агеев.
С 2027 года правительство планирует вернуться к традиционному графику — ежегодному повышению тарифов с 1 июля
Проиндексированы будут тарифы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение, вывоз мусора. Наиболее вероятный лидер роста — электроэнергия (в среднем +11,3% по стране). Это связано с затратами на модернизацию сетевого хозяйства и ростом стоимости топлива для генерации. Второй по значимости — газ (+9,6% в среднем). Отопление и вода традиционно индексируются в пределах регионального индекса, однако здесь ключевой фактор — фактическое время начала отопительного сезона, а не только тариф. Нужно понимать, что в октябре начинается отопительный сезон, и появившиеся в графе «отопление» платежи могут создать впечатление более значительного роста, чем собственно тарифное повышение, отмечает Агеев.
Муниципалитеты вправе отклоняться от среднего индекса. То есть даже внутри одного региона соседние города могут получить квитанции с разницей в повышении в несколько процентных пунктов. Причина — разная степень износа сетей и необходимость срочной модернизации в конкретном муниципалитете.
В Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) отметили, что основные триггер роста тарифов — инфляция, рост цен на топливо, повышение МРОТ, увеличение количества инвестпрограмм РСО, а также новые требования к безопасности, включая антидроновую защиту. Все эти пункты напрямую влияют на расходы коммунальных предприятий, требуют корректировки производственных и инвестпрограмм в сторону их увеличения.
Помимо этого, отмечают в РАВВ, регионам было «поставлено на вид», что в условиях, когда необходимо наращивать темпы обновления инфраструктуры и сетей, нельзя сдерживать тарифы ниже установленного федерального потолка. Поэтому регионы начинают «смелее» выбирать в полном объёме предельный индекс роста платы за ЖКУ, особенно там, где были выделены бюджетные займы и кредиты под строительство и модернизацию коммунальных объектов. Тариф должен быть экономически обоснован, а бюджетную поддержку целесообразнее направить на субсидии населению, считают в ассоциации.
Система поддержки граждан в части оплаты ЖКУ строится на двух механизмах — льготы и субсидии, говорит Агеев. Льготы — это скидки для отдельных категорий граждан независимо от их дохода (среди них — инвалиды, многодетные семьи, чернобыльцы и др.). Субсидии — адресная помощь, если расходы на ЖКУ превышают установленную долю дохода семьи. Федеральный стандарт — 22%, но регионы могут устанавливать и более низкую планку.
С 2027 года правительство планирует вернуться к традиционному графику — ежегодному повышению тарифов с 1 июля.
Прогнозом социально-экономического развития страны на 2027-2029 годы предусматривается, что в 2027 году платежи за коммунальные услуги вырастут на 11%. Индексация тарифов позволяет обеспечивать баланс между необходимостью обновления коммунальной инфраструктуры и защитой интересов граждан, отметили в Минстрое.
Внести наличные через банкомат теперь можно по СБП
С 1 октября 2026 года расширится функционал Системы быстрых платежей (СБП): наличные можно зачислить через банкомат одного банка на свой счет в другом. Но распространение такого сервиса пока оценить сложно. Решение о внедрении такой услуги кредитные организации будут принимать сами.
Деньги зачисляются почти моментально, как при обычном переводе. Но если лимит превышен, операция останавливается еще до приема купюр.
Важное условие — оба банка должны участвовать в СБП, чтобы сделать такой перевод. И есть лимиты: за одну операцию можно отправить до 25 тыс. рублей, в сутки — до 50 тыс. рублей, а в месяц — до 200 тыс. рублей. Внести деньги на счет третьего лица, даже родственника, не получится.
Операция не считается переводом самому себе, поэтому на нее не распространяется правило о бесплатных переводах между своими счетами через СБП. Размер комиссии каждый банк устанавливает самостоятельно.
До этого СБП представляла собой полностью безналичный контур: деньги перемещались со счета на счет. Как рассказала «РГ» заместитель коммерческого директора финтех-компании Paygine Алина Мороз, теперь при внесении наличных банкомат будет формировать запрос в систему. СБП проверяет, укладывается ли сумма в установленный для пользователя лимит, и только после этого передает данные банку, в котором открыт счет.
Деньги зачисляются практически моментально, как при обычном переводе через СБП. «Если лимит превышен, операция останавливается еще до приема купюр», — напомнила эксперт.
Операция не считается переводом самому себе, поэтому на нее не распространяется правило о бесплатных переводах
При этом лимит рассчитывается по человеку в целом, а не отдельно по каждому банку. В противном случае ограничение можно было бы обойти, используя банкоматы разных банков.
Сервис, как ранее отмечали в Банке России, является добровольным. Поэтому один из двух банков — банк — владелец банкомата или банк клиента — может быть к нему не подключен.
Новый сценарий СБП полезен, например, в поездке или в срочной ситуации, когда рядом нет отделения или банкомата своего банка.
Начнется выдача лицензий на торговлю табаком
С 1 октября 2026 года в России начнется выдача лицензий на оптовую и розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией. Само требование о наличии лицензии для такой торговли начнет действовать с 1 марта 2027 года. С помощью этой меры власти рассчитывают минимизировать долю нелегальной продукции на рынке.
Лицензии будут выдавать региональные органы власти. Для розничной торговли документ оформляется отдельно на каждый торговый объект — магазин или павильон. Лицензия может выдаваться максимум на пять лет.
Для оптового звена лицензированию подлежат закупка, хранение и поставка табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для ее производства. Для розницы лицензия потребуется для торговли такой продукцией, в том числе развозной торговли.
Для розничных продавцов предусмотрен переходный период. С 1 марта 2027 года лицензия станет обязательной, а до 1 марта 2028 года бизнес сможет привести торговые объекты в соответствие с отдельными лицензионными требованиями. В частности, с 1 марта 2028 года торговый объект должен иметь площадь не менее 5 кв. м. Регионы смогут увеличить этот минимум, но не более чем вдвое.
За выдачу лицензии на розничную или развозную торговлю установлена госпошлина в размере 20 тыс. руб. за каждый год ее действия. Для лицензии на закупку, хранение и поставку табачной и никотинсодержащей продукции госпошлина составит 800 тыс. руб.
Одновременно с 1 октября вступают в силу новые правила определения границ территорий, где запрещена розничная продажа табака и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для ее потребления. Речь идет прежде всего о территориях, прилегающих к зданиям и помещениям образовательных организаций и организаций, обучающих несовершеннолетних. Границы таких территорий будут устанавливать органы местного самоуправления.
По оценке минфина, введение лицензирования должно сократить нелегальный оборот табака. В 2026 году его доля выросла до 11-12% против 9-10% в 2024-2025 годах. Выпадающие доходы бюджета из-за серого рынка ведомство оценивает в 100-120 млрд руб. в год. В 2027 году минфин рассчитывает снизить долю нелегального оборота табака и продукции с нагревом до 6-7%, а дополнительные доходы бюджета от лицензирования оценивает примерно в 50 млрд руб.
Меняются правила получения микрозаймов
С 1 октября заемщики не смогут оформить более двух дорогих займов — полной стоимостью более 200% годовых каждый. Это коснется только новых договоров.
Если у человека уже есть два дорогих займа, третий он получить не сможет. Это поможет предотвратить рост закредитованности и формирования долговой спирали, когда заемщики брали новые займы на погашение предыдущего. По данным Банка России, встречаются клиенты с десятью и более займами, что вызвало обеспокоенность регулятора.
Ограничение на третий займ будет первым этапом ужесточения регулирования. Второй этап — ограничение с апреля 2027 года «один заем в руки». Взять второй займ с полной стоимостью свыше 100% годовых не получится. Кроме того, между выдачей таких займов будет установлен трехдневный «период охлаждения». Ранее регулятор ограничил максимальную переплату по займу со 130% до 100% от его размера.
Меняется порядок исчисления НДС
С 1 октября 2026 года продавец, у которого обязанность платить НДС возникла уже после заключения договора, не сможет переложить расходы по этому налогу на покупателя. Налог придется рассчитывать из цены, указанной в договоре.
Правило защищает покупателей, у которых нет права на вычет НДС, например, предпринимателей на патенте и упрощенцев, освобожденных от налога. Для них НДС — прямой расход.
Чаще всего такая ситуация возникает с продавцами на УСН: с 2026 года лимит дохода для освобождения от НДС снизили с 60 до 20 млн рублей, и многие из них стали плательщиками налога по договорам, цена в которых НДС не учитывала.
Раньше продавец мог потребовать с покупателя доплату. Теперь, если стороны не изменили цену и не прописали в договоре, как действовать при изменении налоговых правил, продавец рассчитывает налог исходя из договорной цены, как если бы НДС уже был в нее включен. Например, при ставке 5% и цене 100 тыс. рублей НДС составит 4762 рубля. Счет-фактура при этом не выставляется.
При этом для компаний и предпринимателей, которые сами платят НДС и принимают его к вычету, ничего не меняется. Правило не применяется и в том случае, если продавец платил НДС и раньше, а изменилась только ставка. Стороны также всегда могут договориться об изменении цены.
Изменения в статьи 166 и 168 НК РФ внесены Федеральным законом от 04.08.2026 № 293-ФЗ.
Источник: https://www.rg.ru/2026/10/01/oktiabr-vstupaet-v-silu.html
