Как получить лицензию на оружие

Законодатели расширяют список оснований, исключающих владение огнестрелом

Дважды судимым россиянам, а также тем, кого ловили пьяным за рулём, предлагают лицензию на оружие не выдавать. А если она уже получена и гражданин попался в состоянии алкогольного опьянения, имея при себе огнестрел, лицензию отнимут.

В Госдуме уже обсуждают ужесточение правил приобретения и хранения оружия, а опрошенные «Парламентской газетой» эксперты предлагают расширить перечень оснований для его изъятия.

Кому не дадут лицензию?

Законопроект о совершенствовании госконтроля в сфере оборота оружия был внесён в Госдуму в декабре 2020 года членами думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции, в том числе его председателем Василием Пискарёвым. Трагедия в Казани ускорила рассмотрение документа: 12 мая комитет рекомендовал его к принятию в первом чтении.

Среди основных положений законопроекта — запретить выдачу лицензии на приобретение оружия лицам с двумя и более судимостями, а также тем, кого ловили за рулём в пьяном виде. Всё контролируемое Росгвардией оружие и боеприпасы необходимо будет ставить на учёт в специальной государственной информационной системе. При утере или хищении владелец должен сообщить об этом в течение суток. Также устанавливается запрет на хранение списанного оружия без уведомления Росгвардии.

Дополнительно предлагается ввести запрет на распространение в Интернете информации о способах самодельного изготовления взрывчатки или огнестрела, восстановления боевых свойств списанного оружия.

«Это позволит перекрыть или, по крайней мере, затруднить возможность для самостоятельного изготовления взрывных устройств, в том числе и тем, кто готовит такие тяжкие преступления, как совершённое нападение на школу в Казани», — отметил Василий Пискарёв.

Кроме того, законопроектом вводятся и новые основания, по которым лицензию могут аннулировать, — ношение оружия в состоянии алкогольного опьянения, отказ контролирующим органам в доступе к месту его хранения, непредъявление оружия для осмотра.

Лицензию получить непросто

Оборот оружия контролирует государство, а лицензии и разрешения выдаёт Росгвардия. Документы оформляют в течение месяца, а до этого нужно собрать справки и пройти подготовку.

Для лицензии потребуется два медицинских заключения: об отсутствии противопоказаний к владению оружием и об отсутствии в организме наркотических и психотропных средств.

При первом обращении за лицензией нужно подтвердить, что гражданин умеет обращаться с оружием, знает особенности конструкции, приёмы безопасного использования и требования закона. Подготовку можно пройти на курсах в лицензированных учебных центрах с последующей сдачей экзамена.

После этого можно обращаться за лицензией в Росгвардию — сделать это можно через портал госуслуг. После того как зарегистрируют запрос, должен прийти участковый. Он проверит, где будет храниться оружие, и составит акт.

Лицензия на покупку оружия и разрешение на ношение и хранение — два разных документа. Сначала оформляется лицензия, а потом оружие регистрируют и получают разрешение в том же ведомстве.

Купить огнестрел можно как в специализированном магазине, так и с рук, но в этом случае также необходимо соблюдать установленный порядок, покупать сейф, оформлять лицензию и регистрировать.

Медосмотры — не для галочки

Оружие не должно попадать в руки психически нездоровых и эмоционально неустойчивых людей. С этой целью одним из этапов получения лицензии должно стать подробное профессиональное собеседование с психологом, пояснил «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв. Прохождение этой процедуры не должно в целом удлинять процесс получения разрешения на оружие.

«Наша задача — не застраховать чиновников от претензий к ним, не усложнить бюрократическую процедуру, а выявить тех, кто оружием в силу определённых причин владеть не может. Поэтому наравне с ужесточением правил выдачи лицензии должен действовать принцип неукоснительности их соблюдения и жёсткой ответственности за неисполнение процедур или коррупцию в этом вопросе», — считает Гутенёв.

Усилить контроль за выдачей лицензий на оружие на всех этапах призывают в общественном движении «Сильная Россия». Там обращают особое внимание на работу медицинских организаций.

«Сегодня в Интернете можно купить практически любую справку, в том числе для разрешения на оружие. Да и те, кто проходил подобные медкомиссии, знают, насколько они формальны, — сказал «Парламентской газете» председатель движения Антон Цветков. — Минздраву нужно крепко подумать над тем, как проводить медосмотры не для галочки, ведь, как мы видим, от этого зависит жизнь людей».

Нарушаешь закон — сдай лицензию

Ряд экспертов считает, что необходимо увеличить возрастной порог владения оружием, ввести дифференцированный подход к получению лицензий на нарезные и гладкоствольные ружья. Владимир Гутенёв предлагает к ним прислушаться и проанализировать, но применять все ограничения сразу, по его мнению, неправильно. «Должен действовать принцип эволюционности: сначала ограничить выдачу разрешений неоднократно судимым гражданам и тем, кто обращается с оружием в пьяном виде. Если статистика нарушений не изменится, переходить к следующим шагам», — добавил Владимир Гутенёв.

Член Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков после трагедии в Казани обратил внимание сразу на несколько аспектов — дальнейший контроль информационного пространства, в том числе в Интернете, а также на безотлагательное принятие мер законодательного регулирования оружейного рынка. Ведь стрельба в столице Татарстана — второй случай массового шутинга в России после событий 2018 года в Керчи, когда оружие у молодых людей было получено легально.

Пора обсудить вопрос свободной продажи оружия, с возможным ограничением по возрасту. Хотя всех проблем это не решит, но несколько уменьшит риски

«К сожалению, заокеанская зараза давно переползла к нам, и это будет похуже ковида. Иммунитет к этому у нас отсутствует, — написал Лысаков в своём Telegram-канале. — По поводу оружия — вопрос не только и не столько к Росгвардии, сколько к нам, законодателям. Очевидно, что пора обсудить вопрос свободной продажи оружия, с возможным ограничением по возрасту. Хотя всех проблем это не решит, но несколько уменьшит риски».

Механизм изъятия огнестрела должен стать проще, а поводов это сделать — больше, заявили в «Сильной России». Там считают, что даже наличие административных штрафов может быть основанием лишиться лицензии.

«Речь идёт в том числе о «золотой молодёжи», которая ощущает вседозволенность: они нарушают ПДД, порой имеют десятки или даже сотни административных штрафов. Это говорит об отсутствии ответственности. Как такой человек может владеть оружием? Причём не важно, оплачены или нет его штрафы. Нарушаешь закон — сдавай лицензию на оружие», — добавил Цветков.