УВОЛЬНЕНИЕ РАБОТНИКОВ-ПЕНСИОНЕРОВ
|У работника, достигшего пенсионного возраста, есть право выбора: продолжать работать или уволиться. Если работник-пенсионер не хочет продолжать работать, он может уволиться, но только по собственному желанию. При этом работодатель может уволить работника-пенсионера по своей инициативе по общим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ, например за прогул, по медицинским показаниям, за несоответствие занимаемой должности, а также в связи с сокращением штата. В статье рассмотрим порядок увольнения работников в связи с выходом на пенсию по их желанию, а также некоторые особенности увольнения пенсионеров по инициативе работодателя.
Как уволить пенсионера по его желанию?
Сразу отметим: если работник, достигший пенсионного возраста, не хочет прекращать трудовые отношения, уволить его в связи с этим обстоятельством работодатель не имеет права, поскольку подобного основания увольнения по инициативе работодателя в Трудовом кодексе не установлено. При этом за необоснованное увольнение пенсионера работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ.
Поскольку специального основания увольнения работников, достигших пенсионного возраста, не установлено, оно осуществляется по желанию работника в соответствии со ст. 80 ТК РФ.
Таким образом, работник-пенсионер, не желающий продолжать работать, в первую очередь должен написать заявление об увольнении по собственному желанию. При этом если по общему правилу в силу ст. 80 ТК РФ работодатель имеет право уволить работника, написавшего заявление по собственному желанию, по истечении двухнедельного срока с момента получения заявления, то в соответствии с ч. 3 ст. 80 ТК РФ и пп. «б» п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» расторгнуть трудовой договор в связи с выходом работника на пенсию он обязан в срок, указанный в заявлении работника.
В заявлении работник должен отразить дату предполагаемого увольнения, а также причину увольнения — в связи с выходом на пенсию.
Приведем образец заявления.
Директору
МБУК «Дворец культуры» Смирнову С.В. от техника-оформителя Логинова М.А. |
||
Заявление | ||
На основании ч. 3 ст. 80 ТК РФ прошу уволить меня 28 сентября 2021 г. по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. | ||
27.09.2021 | Логинов |
На основании заявления работодатель составляет приказ об увольнении работника по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по унифицированной форме Т-8. При оформлении приказа в строке «Основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)» указываются основание увольнения в формулировке, приведенной в п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, а также причина увольнения — в связи с выходом на пенсию. В строке (графе) «Основание (документ, номер, дата)» отражаются реквизиты заявления работника.
С приказом работник должен быть ознакомлен под подпись.
На основании приказа вносится запись в трудовую книжку в случае ее ведения. В ней также нужно указать основание увольнения в формулировке, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, и причину увольнения — в связи с выходом на пенсию. То есть необходимо внести следующую запись: «Трудовой договор расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации».
Если работник один раз уже воспользовался формулировкой «в связи с выходом на пенсию», то второй раз уволиться по этой причине он не вправе. Причем не имеет значения, работал он до увольнения в связи с выходом на пенсию у того же работодателя или у другого. Такой позиции придерживается Роструд.
Поэтому если у работника-пенсионера в трудовой книжке уже есть запись об увольнении в связи с выходом на пенсию, то впоследствии он может уволиться только с формулировкой «по собственному желанию». Соответственно, он должен предупредить работодателя об увольнении за две недели и отработать этот срок.
Информация об увольнении также отражается в сведениях о трудовой деятельности. При этом в форме СЗВ-ТД вместе с основанием увольнения указывается причина увольнения — в связи с выходом на пенсию.
В последний день работы сотруднику выплачиваются все положенные суммы (ч. 4 ст. 84.1, ч. 1 ст. 127, ч. 1 ст. 140 ТК РФ).
Никаких дополнительных выплат и пособий при увольнении пенсионеров по собственному желанию законодательством не установлено. При этом в некоторых организациях предусмотрена выплата материальной помощи или выходного пособия в связи с уходом на пенсию. Поэтому нужно проверить, не установлены ли при увольнении таких работников дополнительные выплаты в коллективном договоре, трудовом договоре, отраслевых (межотраслевых) и территориальных соглашениях (ч. 8, 9 ст. 45, ч. 8 ст. 178 ТК РФ).
В последний день работы сотруднику также выдаются все предусмотренные законодательством документы, в том числе трудовая книжка, если она велась. Если трудовая книжка не велась, работнику нужно предоставить сведения о трудовой деятельности за период работы в данной организации по форме СТД-Р (ч. 5 ст. 66.1 ТК РФ).
Увольнение пенсионера по инициативе работодателя
Несмотря на то что запрещено увольнять работника в связи с достижением им пенсионного возраста, его можно уволить, как и любого другого работника организации, на законных основаниях в следующих случаях:
— ликвидация организации;
— сокращение штата;
— совершение работником-пенсионером грубого нарушения дисциплины (прогул, появление на работе в состоянии опьянения и т.д.);
— отказ работника-пенсионера работать в новых условиях и отсутствие других вакантных должностей в организации;
— утрата доверия и др.
К сведению. Если работодатель заинтересован в увольнении пенсионера, а тот не хочет увольняться, он может предложить работнику увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Работник и работодатель должны определить условия, приемлемые для обеих сторон (например, работодатель выплачивает работнику выходное пособие). Стороны должны заключить письменное соглашение, указав все согласованные условия и дату предстоящего увольнения.
Если работодатель стал замечать, что работник в силу своего возраста начал хуже справляться со своими трудовыми обязанностями, он может уволить пенсионера за несоответствие занимаемой должности по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Условием увольнения по данному основанию является проведение аттестации, по результатам которой будет установлено, что работник-пенсионер уже не соответствует занимаемой должности (выполняемой работе) из-за недостаточной квалификации. При этом порядок аттестации должен быть определен в локальном акте организации.
Даже если работник будет признан не соответствующим занимаемой должности, прежде чем его уволить, работодатель должен предложить пенсионеру другую вакантную должность, на которую его можно перевести с учетом его состояния здоровья и квалификации. Если таких должностей нет или работник отказался от перевода, его увольняют по п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
В случае когда работник-пенсионер перестал справляться со своими обязанностями в связи с состоянием здоровья, его можно уволить, но только при наличии медицинского заключения. Данное основание увольнения относится к увольнению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Поэтому инициировать прохождение работником медосмотра работодатель не вправе. Работник может пройти медосмотр, если сам выразит желание или если он относится к категории работников, для которых медосмотры обязательны.
Если работник представит медицинское заключение, в котором установлена его полная нетрудоспособность, его можно уволить по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ — признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Кроме того, при наличии у работника-пенсионера проблем со здоровьем медицинская комиссия может признать его:
— нуждающимся в более легкой работе на срок менее четырех месяцев;
— нуждающимся в более легкой работе на срок более четырех месяцев.
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе или во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев (при наличии отказа самого пенсионера от такого перевода), то увольнение осуществляется по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ — отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы.
То есть уволить пенсионера по данному основанию можно только при отсутствии у работодателя подходящих вакансий или при отказе работника от перевода.
При увольнении по состоянию здоровья работник-пенсионер должен получить компенсационную выплату в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
Статья 59 ТК РФ разрешает заключать с пенсионерами по возрасту срочный трудовой договор. Такой договор заключается по соглашению сторон. При этом некоторые работодатели после того, как сотрудник достиг пенсионного возраста, предлагают перезаключить с ним срочный трудовой договор. Такие действия работодателя незаконны, потому что после получения статуса пенсионера у действующего сотрудника не появляется каких-либо ограничений и его трудовой договор продолжает действовать на прежних условиях.
Никаких оснований для расторжения бессрочного трудового договора и заключения вместо него срочного нет.
Сокращение работника-пенсионера
Чтобы избавиться от работников-пенсионеров, отдельные работодатели сокращают занимаемые ими должности, а через некоторое время возвращают их или вводят другие должности, но с таким же функционалом. Если суд впоследствии установит, что реального сокращения штата не было, работника-пенсионера восстановят в должности.
Тем не менее при реальном сокращении штата работник-пенсионер, как и остальные работники, может попасть под сокращение. Специального порядка увольнения пенсионеров в связи с сокращением численности или штата не установлено, поэтому увольнение их по данному основанию оформляется в обычном порядке.
При этом одним из заблуждений как среди работников, так и среди работодателей является то, что при сокращении преимущественное право на оставление на работе предоставляется более молодым работникам, а в первую очередь сокращают пенсионеров. Однако законных оснований для таких действий нет. Работающие пенсионеры имеют такие же права, как и остальные работники. И их преимущественное право на оставление на работе при сокращении должно оцениваться по общим характеристикам, то есть исходя из производительности труда и квалификации. А ведь именно работники зрелого возраста обычно имеют более высокую квалификацию.
Особенности увольнения работников-пенсионеров в связи с сокращением штата касаются выплаты выходного пособия. Как и все остальные работники, в силу ч. 1 ст. 178 ТК РФ сокращаемые пенсионеры получают при увольнении выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Кроме того, уволенному пенсионеру надо выплатить средний заработок за второй и третий месяцы поиска работы. По поводу второго месяца споров никогда не возникало: если пенсионер в течение второго месяца не находит работу, ему выплачивают пособие за этот месяц, независимо от того, получает он пенсию или нет.
Долгое время стоял вопрос о сохранении за пенсионером среднего заработка за третий месяц отсутствия работы, поскольку для этого он должен встать на учет в службу занятости как безработный. А возможно ли это?
Исходя из многочисленных судебных решений, Верховный суд в своих обзорах назвал причины, которые должны влиять на решение службы занятости:
— социальная незащищенность;
— отсутствие средств к существованию;
— наличие иждивенцев.
Такой перечень не является исчерпывающим, и причиной для сохранения заработка может стать, например, редкая профессия работника.
Поскольку в любом случае решение о выплате пособия за третий месяц работнику, получающему пенсию, принимает служба занятости, работодателю остается либо выплатить это пособие, либо обжаловать решение службы занятости.
Таким образом, основным основанием увольнения работника-пенсионера является увольнение по собственному желанию. В этом случае в приказе об увольнении, трудовой книжке (если она ведется) и форме СЗВ-ТД отражается причина увольнения работника — в связи с выходом на пенсию. Уволить работника по данному основанию нужно в день, указанный в его заявлении. При этом уволить работника в связи с выходом на пенсию можно только один раз.
Если работник-пенсионер стал хуже справляться со своими должностными обязанностями, но не хочет увольняться, а у работодателя появился более молодой и перспективный работник, работодатель может предложить пенсионеру расторгнуть трудовой договор по соглашению сторон на выгодных для работника условиях либо аттестовать работника на установление соответствия занимаемой должности. В качестве компромисса работнику-пенсионеру также можно предложить работу на неполную ставку или перевод на другую должность.
В любом случае уволить работника-пенсионера можно и по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом. При этом работник может обжаловать такое увольнение. И если суд установит, что увольнение вызвано именно наступлением пенсионного возраста, а не объективными причинами, работника восстановят в должности.
Т.В. Шадрина
Эксперт журнала
«Отдел кадров государственного
(муниципального) учреждения»
Документ предоставлен КонсультантПлюс