Россияне могут пользоваться субсидией, которая компенсирует часть платы за жилищно-коммунальные услуги и жилье. Она доступна для всех, у кого расходы на ЖКХ съедают значительную часть бюджета. Например, эта мера поддержки актуальна для пенсионеров.
Объясняем, как определить, имеет ли человек право на субсидию, на какую сумму можно рассчитывать и как получить выплату.
Кто имеет право на субсидию
Получение компенсации зависит только от того, какую долю бюджета семья тратит на оплату услуг ЖКХ. Если процент расходов выше определенного норматива, значит, можно рассчитывать на поддержку от государства.
Пенсионерам предоставляются как федеральные, так и региональные льготы на оплату ЖКХ. Субсидию получают и те, кто поселился в помещениях государственного и муниципального жилфондов, арендующие у частников, члены жилищных кооперативов и собственники жилья.
Субсидию перечисляют до того, как пенсионер и его близкие расплатились по квитанциям за предыдущий месяц. Таким образом, они могут сразу использовать ее, а не ждать компенсацию постфактум.
При найме субсидию иногда получает не жилец, а владелец, которому арендаторы платят за жилье и услуги ЖКХ. Это может быть предусмотрено в региональном законодательстве.
Пенсионеру и его родным, которые живут вместе и имеют право на субсидию, предоставляют одну выплату на всех.
За счет субсидии разрешается компенсировать любые затраты на жилье и услуги ЖКХ. По Жилищному кодексу это касается платы за наем, содержание, взносов на капитальный ремонт. А когда речь идет именно о расходах на коммуналку — счетов за холодную и горячую воду, водоотведение, электричество, отопление, газ, включая бытовой в баллонах, вывоз мусора. Купить на средства от выплаты твердое топливо для дома с печным отоплением тоже можно.
Если есть долги по коммуналке
Чтобы пенсионер и его близкие могли получать субсидию, не должно быть задолженности по плате за жилье и счетам за услуги ЖКХ. Учитываются просрочки за три предыдущих года, подтвержденные судебным решением. Информацию о них региональные власти получают из ГИС ЖКХ.
Если никакого судебного решения не выносили, то небольшой долг, например неоплаченный платеж за предыдущий месяц, не станет причиной отказа в получении субсидии.
Кроме того, президиум Верховного суда постановил, что отказ недопустим, если причины задолженности уважительные. Это касается, например, случаев, когда задолженность связана со стационарным лечением, пребыванием в санатории, смертью кого-то из близких, задержкой зарплаты.
Как рассчитывают субсидию
Максимально допустимую долю расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ в совокупном доходе пенсионера и членов его семьи устанавливают региональные власти. На федеральном уровне стандарт — 22%, но в разных субъектах страны для той или иной категории льготников цифра может быть выше или ниже. Например, в Москве для оформления компенсации достаточно, чтобы на коммуналку уходило более 10% бюджета.
Когда доход на человека ниже прожиточного минимума, допустимую долю расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ в совокупном доходе семьи снижают. Это делают за счет дополнительного коэффициента. Чтобы его вычислить, среднедушевой доход делят на прожиточный минимум.
Сумма субсидии рассчитывается помесячно. Ее размер зависит от двух типов принятых в регионе стандартов.
Первый из них — стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий. Во многих регионах это примерно 33 кв. м для человека, который живет один, по 21 кв. м на человека для двоих и по 18 кв. м на человека для троих и более.
Второй стандарт — стоимость жилищно-коммунальных услуг. Он учитывает плату за наем, содержание жилья, цены и тарифы на коммунальные ресурсы, нормативы их потребления.
Муниципалитетам разрешается использовать при расчете размера субсидии собственные стандарты и максимально допустимую долю расходов на оплату жилья и услуги ЖКХ, которые будут отличаться от общерегиональных. Это разрешено, когда такая мера позволяет улучшить положение тех, кто получает компенсацию.
Какие стандарты применяются в конкретном населенном пункте, можно узнать, изучив информацию на сайте региональной или местной администрации.
Как оценивают доходы
Когда определяют, имеет ли пенсионер и его семья право на выплаты, учитывают доходы за последние полгода. Месяц подачи заявления не входит в этот период.
Важна сумма до вычета налогов. Если доходы в валюте, их пересчитывают в рубли по курсу Банка России на последнее число шестого месяца расчетного периода.
В совокупный доход включают заработок людей, которые приходятся получателю и членам его семьи:
- супругами;
- родителями, усыновителями несовершеннолетних детей;
- несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
Обратите внимание: не важно, живут ли эти люди вместе или порознь.
Не учитываются:
- родственники, которые находятся на полном государственном обеспечении, исключение — сам заявитель и дети под его опекой или попечительством;
- проходящие службу по призыву;
- курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных вузов, которые не заключили контракт о прохождении военной службы;
- отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- заключенные под стражу;
- без вести пропавшие или объявленные умершими;
- находящиеся в розыске.
Подробные перечни доходов, которые учитывают и не учитывают при оформлении субсидий, обширны. Изучить эти списки можно в соответствующем постановлении Правительства.
Правила расчета
Обычно субсидию рассчитывают по формуле:
Субсидия = ССЖКУ × n – (МДД / 100 ×Д),
ССЖКУ — региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ на члена семьи;
n — число членов семьи;
МДД — региональный стандарт доли расходов на услуги ЖКХ в доходе семьи;
Д — совокупный доход семьи.
Когда доход на человека ниже прожиточного минимума, используют дополнительный коэффициент. Среднедушевой доход делят на прожиточный минимум семьи — сумму прожиточных минимумов всех членов, разделенную на количество человек. Далее сумму субсидии умножают на получившееся число.
Также бывает, что сам пенсионер или его близкие помимо субсидии пользуются скидками на оплату жилья и услуг ЖКХ. В такой ситуации субсидию умножают на еще один коэффициент. Чтобы его определить, размер платы после предоставления льготы делят на изначальную цифру, до льготы.
Иногда фактические расходы пенсионера на оплату услуг ЖКХ в текущем месяце меньше, чем выделенная субсидия, или выплату завышают случайно. Тогда разницу необходимо вернуть. Если же, наоборот, недоплачивают, то компенсируют в следующем месяце после обнаружения ошибки. Причем недостающее пришлют, даже если к тому дню основные выплаты уже прекратились.
Как оформить субсидию
Есть несколько способов подать заявление на субсидию:
- на «Госуслугах» или региональных порталах госуслуг;
- в отделении соцзащиты;
- в МФЦ;
- по почте.
Перечень документов, помимо заявления, установлен Правительством РФ. Многие сведения, которые необходимы для принятия решения о предоставлении субсидии, власти запрашивают в нужных ведомствах самостоятельно. Требовать от людей такие бумаги чиновники не могут.
Собственник или арендатор должны самостоятельно отправить заявление и приложение к нему. Родственник может сделать это вместо них по доверенности, но только если заявитель служит в армии, находится на принудительном лечении или в заключении.
Порядок и сроки выплат
Решение предоставить субсидию либо отказать примут в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Если документы передали до 15-го числа включительно, средства начислят в этом же месяце, а если 16-го и позже — в следующем.
Компенсацию выплачивают полгода. После этого уполномоченный орган разрешает продлить ее либо отказывает.
Средства переводят до востребования на банковский счет или вклад, которые указаны в заявлении. Если получателю тяжело пользоваться банковскими услугами в силу возраста или по состоянию здоровья, можно получать субсидию через почту или кассу уполномоченного органа. Это удобно, например, когда пенсионер не привык к мобильным приложениям и предпочитает получать выплаты наличными на дом.
Если региональные стандарты, прожиточные минимумы, условия и порядок предоставления субсидий меняются, выплаты пересчитывают автоматически. Подавать документы для этого не нужно. О перерасчете получателю сообщают не позднее чем через 10 дней.
Если размер субсидии после этого уменьшается, возвращать средства за период с момента вступления в силу изменений до дня пересчета не требуется. Субсидия стала больше — за эти дни доначислят деньги.
Если субсидию можно получать только в отопительный период
Так как субсидию выплачивают шесть месяцев, есть один нюанс, связанный с подачей заявления. Бывает, пенсионер и его родные могут оформить субсидию только на отопительный период, когда возрастают расходы на ЖКХ. Хотя подать заявление они могут в любое время: им необязательно оформлять выплаты заранее. Средства начнут перечислять только в месяцы отопительного сезона. Однако полгода действия субсидии будут рассчитывать по стандартным правилам, с даты оформления выплат. Если поторопиться, этот срок может закончиться раньше, чем период отопления.
Когда в доме печное отопление, средства на покупку твердого топлива могут перечислять единовременно в первый месяц выплаты.
Почему субсидию могут отменить
Следует в течение месяца сообщать, если меняются:
- постоянный адрес;
- основания для проживания;
- состав семьи;
- гражданство;
- доходы.
Это обязательно и касается не только самого пенсионера, оформившего субсидию, но и членов его семьи.
Когда это не делают вовремя, выплаты приостанавливают для выяснения обстоятельств. Такая пауза длится не более месяца.
Если причины уважительные, субсидирование возобновят сразу. В противном случае подождут, пока человек исполнит требования и сообщит актуальную информацию. Когда ограничения снимают, за месяц перерыва задним числом делают доплату.
За отведенный месяц сведения так и не поступили — выплаты отменяют.
Аналогично субсидирование прекращают, если:
- были поданы заведомо недостоверные сведения;
- есть непогашенная задолженность по коммуналке за три года, которая подтверждена вступившим в силу судебным актом.
Когда решено, что субсидирование приостановят или прекратят, пенсионеру и его семье об этом сообщают. Уведомление придет в течение пяти рабочих дней.
Другие скидки и компенсации расходов на услуги ЖКХ
Субсидию на оплату услуг ЖКХ не следует путать с похожими льготами.
Субсидия — это компенсация расходов для тех, кто испытывает финансовые затруднения. Эту поддержку предоставляют на ограниченное время.
Льготы могут быть в виде скидок или компенсаций понесенных расходов. Они предусмотрены для определенных социальных групп. Пользоваться этими привилегиями можно бессрочно и вне зависимости от уровня доходов.
Субсидию и льготу разрешается оформить одновременно.
Источник: https://объясняем.рф/articles/useful/kak-pensioneru-poluchit-subsidiyu-na-oplatu-uslug-zhkkh/
