Документ предоставлен КонсультантПлюс
| «Электронный журнал «Азбука права», 17.01.2020 |
Какие льготы предусмотрены для больных сахарным диабетом?
| Больные сахарным диабетом имеют право на бесплатный отпуск лекарств, шприцев, средств диагностики, на обучение по основным общеобразовательным программам на дому, освобождение при определенных условиях от призыва на военную службу, а при установлении инвалидности — на соответствующие льготы и гарантии для инвалидов. |
Наличие сахарного диабета, в том числе 1-го и 2-го типа, при определенных условиях (со значительно выраженным множественным нарушением функций органов и систем организма) является основанием для установления инвалидности. При этом освидетельствование проводится заочно и без указания срока переосвидетельствования. Детям с инсулинозависимым сахарным диабетом устанавливается категория «ребенок-инвалид» до достижения возраста 18 лет (п. п. 9, 10, 16, 23 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, п. п. 17(1), 51 Приложения к ним; п. 1.1.1 разд. I Приложения к Приказу Минтруда России N 52н, Минздрава России N 35н от 31.01.2019).
Справка. Инвалид
Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты (ст. 1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).
В свою очередь наличие инвалидности дает гражданину, страдающему сахарным диабетом, право на определенные льготы и меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным и региональным законодательством. В частности, инвалиды I, II и III группы независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности, а при полном отсутствии страхового стажа — на социальную пенсию по инвалидности (ст. 3 Закона N 181-ФЗ; ст. 9 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 1 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Также инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости и компенсируются расходы на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%. Инвалиды, которые нуждаются в постороннем уходе и помощи, могут получать медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных организациях (ч. 13 ст. 17, ч. 1 ст. 20, ч. 3 ст. 28 Закона N 181-ФЗ).
Однако отдельные гарантии для больных сахарным диабетом установлены вне зависимости от присвоения им инвалидности.
Так, диабет входит в перечень категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения (в частности, инсулиновые шприцы, иглы к ним, средства диагностики) отпускаются бесплатно. При этом рецепты на бланке формы N 148-1/у-04 (л), выписанные инвалидам I группы, страдающим данным заболеванием, действительны в течение 90 дней со дня выписывания (по общему правилу — 30 дней) (Приложение 1 к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 N 890; п. п. 22, 23, пп. 3 п. 36 Приложения N 1 к Приказу Минздрава России от 14.01.2019 N 4н).
Препараты для лечения сахарного диабета (в частности, инсулины и их аналоги, метформин, глибенкламид) относятся к числу жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, которыми граждане обеспечиваются бесплатно также при оказании первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, при оказании специализированной, скорой медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, условиях дневного стационара и при посещениях на дому (ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 80 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р).
Наличие сахарного диабета I типа дает возможность обучения по основным общеобразовательным программам на дому (ч. 5 ст. 41, ч. 10 ст. 66 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; ст. 19 Закона N 181-ФЗ; п. 6 Перечня, утв. Приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 436н).
Заболевание диабетом может служить основанием для признания гражданина ограниченно годным к военной службе и освобождения от призыва на военную службу. При тяжелой форме сахарного диабета гражданин признается не годным к военной службе и не подлежит воинскому учету и призыву (п. 2 ст. 5.1, п. 1 ст. 8, пп. «а» п. 1, п. 4 ст. 23 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 18 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, п. 2, разд. 4 Приложения к нему).
Отметим также, что в отдельных регионах предусмотрена дополнительная поддержка для лиц, страдающих диабетом. Так, в Москве в случае отсутствия на день обращения к лечащему врачу за рецептом необходимых лекарственного препарата или медицинского изделия, назначенных по категории заболевания «диабет», производится компенсационная выплата на их приобретение (п. п. 1, 6.2, 6.3 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 26.11.2019 N 1551-ПП).
