Совфед рассмотрит закон, запрещающий недобросовестную рекламу банкротства физлиц
Совет Федерации в пятницу планирует рассмотреть важный закон: предлагается ограничить рекламу услуг, связанную с процедурой банкротства физлиц. Законопроект запрещает недобросовестную рекламу, которая завлекает и обманывает людей.
«Зачастую организации, предлагая услуги по банкротству, сознательно вводят граждан в заблуждение, обещают быстрое списание всех долгов, а про негативные последствия таких процедур умалчивают, — рассказал в свое время председатель Госдумы Вячеслав Володин. — В результате люди вынуждены нести дополнительные расходы и бремя ограничений в правах, о которых и не предполагали».
Законопроект уже был одобрен Госдумой, теперь слово за сенаторами. Суть инициативы в том, что реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать гарантий или обещаний освободить человека от исполнения его обязательств, а также призывов и утверждений о возможности не платить кредиторам. Реклама подобных услуг будет обязана содержать указание: «Банкротство влечет негативные последствия, в том числе ограничения на получение кредита и повторное банкротство в течение пяти лет. Предварительно обратитесь к своему кредитору и в МФЦ».
Как сообщили «РГ» в пресс-службе Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств (НАПКА), совокупный объем рынка услуг так называемых раздолжнителей в прошлом году превысил 70 млрд рублей, а средний чек достиг 200 тыс. рублей. Раздолжнители — это и есть те самые юристы, обещающие людям «легкое» списание долгов за «скромную» благодарность. Но в итоге должнику приходится платить еще больше.
«Раздолжнители — это уникальное социально-экономическое явление, которое есть только в России. Если кредитные и профессиональные коллекторские организации существуют во всех странах мира, а и их деятельность легальна и поднадзорна государству, то раздолжнителей нет нигде. К счастью, сейчас риски такой деятельности понимают на всех уровнях власти, поэтому появление данного закона логично и ожидаемо», — говорят в пресс-службе НАПКА.
Реклама услуг с обещанием бесплатно списать долги — это обман
Представитель ассоциации подчеркнул, что НАПКА принимала в разработке закона активное участие, чтобы обеспечить максимальную защиту прав россиян и прекращение мошеннических действий со стороны недобросовестных компаний. «Спрос на их услуги возник благодаря агрессивной и навязчивой рекламе, где они обещают избавить россиян от долгов. При этом не сообщая никаких подробностей, условий и последствий, что вводит и вводило людей в заблуждение. Кроме того, именно раздолжнители играют значительную роль в стремительном росте количества банкротств физических лиц, зачастую намеренно подталкивая людей к банкротству, чтобы заработать на этом», — добавили в пресс-службе.
При этом услуги раздолжнителей, как правило, оплачиваются из средств нового кредита или займа, к которому они подталкивают своих клиентов, что негативно отражается на уровне закредитованности россиян. «Потому мы считаем утверждение данного закона важным шагом на пути защиты прав потребителей», — резюмировали в НАПКА.
Ведущий юрист Бюро адвокатов «Де-юре» Дарья Иванова полагает, что юристы не могут и не должны подталкивать людей к банкротству, поскольку оно не предполагает списание долгов из-за нежелания исполнять обязательства. Банкротство — это способ расчетов с кредиторами за счет активов должника.
«По рынку юридических услуг новые правила не ударят. Потому что это нормальный инструмент, подходящий действительно многим гражданам, — говорит эксперт проекта Народного фронта «За права заемщиков» Михаил Алексеев. — Проблема в том, что из этого делали волшебную таблетку: «Спиши долги, будешь счастлив». Банкротная процедура, которая является состязательной, не должна становиться гарантированной историей. И данный законопроект запрещает некоторые формулировки, особенно подчеркивает и ужесточает требования к позиционированию этой услуги как финансовой. Не могу сказать, что это избавит от каких-то тотальных проблем, но в определенной степени это подравнивает беспокойство, которое существует вокруг этого».
Большинство из принципиальных моментов законопроекта действуют уже давно. Есть закон о рекламе, антимонопольная служба (ФАС), которая выявляет нарушения в сфере рекламы не только товаров, но и услуг, в том числе юридических, когда упоминается гарантия, заметил он.
Банки, по мнению Алексеева, сделали многое для того, чтобы население было закредитовано, в том числе и та его часть, которая не способна платить по обязательствам. И для банков заметной статьей потерь стала именно сфера банкротства, особенно на фоне экономической турбулентности.
«Мы должны все-таки делать людей более финансово грамотными. Есть централизованная задача — объяснить и донести до людей, что банкротство — это один из инструментов решения долговой проблемы. Существуют кредитные каникулы, бесплатное внесудебное банкротство через МФЦ. Для предпринимателей есть возможность пересобрать свою финансовую модель», — заключил эксперт.
«Банкротство — это не новая жизнь без долгов, как обещают «раздолжнители». Это весьма серьезная процедура, которая направлена на цивилизованное разрешение ситуации, в которой гражданин не может выплатить долги, — говорит Вадим Ковригин, доцент института экономики, управления и права МГПУ. — И она накладывает на признанного банкротом ограничения. Человек при этом сам может инициировать начало процедуры банкротства и не платить посредникам. Цены на услуги посредников доходят до нескольких десятков и даже сотен тысяч рублей, хотя, по сути, их себестоимость с точки зрения трудозатрат юриста совсем небольшая».
Большинство клиентов данной услуги, к сожалению, не обладают достаточным уровнем финансовой грамотности, отмечает Екатерина Мовсесян, генеральный директор КРОС.
«Поэтому если компания хочет вести себя этично, ей необходимо проводить информационно-разъяснительную работу. Она должна приводить к тому, что человек понимает, за какой услугой он обращается и какие последствия этого решения его ожидают в дальнейшем», — добавила эксперт.
Если совокупный размер долгов по завершенным исполнительным производствам не превышает 1 млн руб., а их срок — больше шести месяцев, то человек вправе подать заявление о признании банкротом через многофункциональный центр (МФЦ), напомнил Ковригин. Никакой комиссии и вознаграждения посредникам платить в таком случае не придется.
Если размер долгов больше, то в этом случае заявление подается в арбитражный суд. Вознаграждение арбитражному управляющему составляет 25 тыс. руб.
«Арбитражный управляющий реализует имущество должника и погашает по возможности долги. — отмечает Ковригин. — На время процедуры банкротства вводятся мораторий на оплату текущих платежей, а также пеней и штрафов по долгам. При банкротстве от реализации защищены, например, единственное жилье, а также участок, на котором стоит жилой дом, транспортное средство, если оно необходимо для инвалида, мебель, бытовая техника».
Кроме того, после признания банкротом нельзя руководить юридическим лицом в течение трех лет, пять лет регистрироваться в качестве ИП, пять лет брать кредиты и займы без указания на статус банкрота.
